关于开展（zhǎn）家（jiā）政服务领域信用建（jiàn）设专项行动的通知
发改办社（shè）会〔2019〕878号
各（gè）省、自（zì）治区、直辖市及计划单列市、新疆生（shēng）产建（jiàn）设兵团发展改革委、商务厅（局）、公安厅（局）、人民银（yín）行、税务局、市场监管局、人民（mín）银行（háng）、银（yín）保（bǎo）监局：
为贯彻（chè）落实《国（guó）务（wù）院办公厅关于促进家（jiā）政服务业提质扩容（róng）的意（yì）见》和《商务部 发展（zhǎn）改革（gé）委关于建立家政服务业信用体（tǐ）系的（de）指导意见》，加快推进家政服务领域（yù）信用建设（shè），营造诚实守（shǒu）信的发展环境，国家发展改革委、商务部、公安部、人民银行、税务（wù）总局、市场监管总局（jú）、银保监会联合开展（zhǎn）家政服务领域（yù）信用建设专项行动。现将有关事（shì）项通知如下。
一、主（zhǔ）要目标（biāo）
构（gòu）建以信用（yòng）为基（jī）础的新型（xíng）行业管理体（tǐ）系，以推进家（jiā）政（zhèng）企业、家政服务人员及消费者信用记录（lù）为重点，以建立健全家政服务业信用工作机制（zhì）为保障，坚持守信激励与（yǔ）失信惩戒并举、行业自律与政府监管（guǎn）并重，进一步增强各地（dì）各部门信（xìn）用工（gōng）作意识，明确工作责任，建立长效机制，营（yíng）造（zào）齐抓共管的工作（zuò）氛（fēn）围；进一步（bù）引导规范家政企业、从业人员和消费者（zhě）的行（háng）为（wéi），营造诚信经营、优质服务的市（shì）场（chǎng）环境，增（zēng）强全（quán）社会的诚信意识（shí）和（hé）信用（yòng）水平，促（cù）进家政服务业（yè）规范（fàn）发展。
二、工作内容
（一（yī））逐步建立家政企业、从（cóng）业（yè）人（rén）员（yuán）及消费者（zhě）的信（xìn）用记录。
以共享需（xū）求为导（dǎo）向，建设全国家政服（fú）务（wù）信（xìn）用信（xìn）息平台（tái）。有条件的地方，可探索建立（lì）消费者信用记录（lù）。依托全（quán）国信用信息（xī）共享（xiǎng）平台，全量归（guī）集家政企业、从业人员、消费者的（de）基础信息和信用信息。（责任部门：商务（wù）部、发展改（gǎi）革（gé）委）
（二（èr））推动信（xìn）用（yòng）信息共享和应用。
依托（tuō）全国家政（zhèng）服务信用信息平台和（hé）“信（xìn）用中国”网站（zhàn），开发信用（yòng）类（lèi）应用（yòng）程序（APP），按规定向（xiàng）社会公（gōng）众提供家政企业、从业人员等的身份认证（zhèng）、信誉核查、信用（yòng）报告等服务，实现家政服务能知（zhī）情（qíng）、服务可查询（xún）。（责任部门：商务部、发（fā）展改革（gé）委）
（三）开（kāi）展守信联合激励。
对家政企业（yè）开展公（gōng）共信用评价，制定家政服（fú）务领域（yù）守信联（lián）合激励认定（dìng）标（biāo）准，认（rèn）定家政服务领域守信联合激励对象名单。对信用等级较高（gāo）的企业（yè）减少（shǎo）监管（guǎn）频次，提供融资、租赁、税收等守信（xìn）便利服务。（责任部门：商（shāng）务部、发展改革委、公安部、人民（mín）银行、税务总局、银（yín）保监会）
（四）开展（zhǎn）失信联合惩戒。
制定家政服务领域失信联合惩戒对象认定标准，认定家政服务领域失信联合惩戒对象名单。对存在违反法规和严重失信行为的家政企（qǐ）业（yè）及从业人员实行（háng）联（lián）合惩戒。（责任部门：商务部、发（fā）展改革委、公安部、人民银行、税务总局、市场监管（guǎn）总局、银保（bǎo）监会（huì））
三（sān）、工（gōng）作（zuò）安排（pái）
（一）建设（shè）家政信用信息平台。中央财政通过服（fú）务业发展资金支持家（jiā）政服务业信用体（tǐ）系建设（shè）。建立全国家（jiā）政服务信用信息平台，开发（fā）家政服务（wù）信用APP，归集家政企业、从业人员等基础信息和（hé）信用信息。各省（区、市）要将掌握的家政企业（yè）、个（gè）人信（xìn）用信息（xī）及时向全国家政（zhèng）服（fú）务信用信息平台（tái）推送（sòng）。各级（jí）行业协会、第三方机构要全（quán）面（miàn）做好平台家政（zhèng）企业入驻，家政（zhèng）服务人员（yuán）及消费者信息（xī）采集（jí）等工作，真实、全面（miàn）、准确（què）地提供企业和（hé）个人的基础信（xìn）用信息。国家有（yǒu）关部委根（gēn）据全国信用信息共享平台（tái）推送的家政企业、从业人员和消费者名单对各（gè）自职权（quán）范（fàn）围内的相关的违法违规、表彰等进（jìn）行（háng）记录。（责任部门（mén）：商务部、发展（zhǎn）改革委、公安部、人（rén）民银行、税务总局、市（shì）场（chǎng）监（jiān）管总局、银保监会，各地有（yǒu）关部门（mén））
（二）开展家政企业（yè）公共（gòng）信用评价。按照公共信用综合评价模式（shì），对家（jiā）政企业开展信用评（píng）价。探索对（duì）保（bǎo）洁、母婴和养老护理类为（wéi）主营业务的（de）家政（zhèng）公司（sī）开展（zhǎn）信用评价，并内（nèi）部应用（yòng），完善成熟后适时向社会公布。（责（zé）任（rèn）部门：发（fā）展改革（gé）委、商务部）
（三）发（fā）布家政服务领域黑名（míng）单。按照有关规定组织（zhī）对家政领域（yù）拟列入黑（hēi）名单的失信主体进行复核，适时提出第一批正式黑名单，归集到全国家政服务信用信（xìn）息（xī）平（píng）台，将相关名单推送到全国（guó）信（xìn）用（yòng）信息平台（tái），通过商务部网（wǎng）站、“信（xìn）用中国（guó）”网（wǎng）站（zhàn）、国家企业信用信息公示系统向社会公布。（责任部门：商务部、发展改革委、市场（chǎng）监管总局）
（四（sì））督促失信企业（yè）限期整改（gǎi）。各省（shěng）（区、市）有（yǒu）关部门向相关主体下达（dá）专项治理整改通知（zhī）书，责（zé）令有关企业整改到（dào）位，并将整改情况向社会进行公示。各省（区（qū）、市（shì））有关（guān）部（bù）门要督促存在失信（xìn）行为的企业在（zài）整（zhěng）顿时限要求内尽快纠正失信行为，对黑名单中限期未整改（gǎi）到（dào）位的失信主体，及（jí）时将名单反馈国家有关部委。（责任部（bù）门：商务（wù）部、发展改革委（wěi），各地（dì）有关部门）
（五）对（duì）逾期（qī）不纠正失信行为的企业启动联合惩戒（jiè）。将家政领域严重失信行为人名单纳入全国（guó）信用信息共享平台，依照《关于对家政服务领（lǐng）域（yù）相关责任（rèn）主体实施联合惩（chéng）戒（jiè）的（de）合作备忘录》（发改财（cái）金﹝2018﹞277号），开（kāi）展（zhǎn）失信联合惩戒，实施（shī）限制经营（yíng）、公开曝光等惩戒措（cuò）施。（责任（rèn）部门：商务部、发展（zhǎn）改革委、公安（ān）部、人民银行、税务总局（jú）、市场监管总局、银（yín）保监（jiān）会（huì））
（六）对（duì）守（shǒu）信企业（yè）开展联合激（jī）励（lì）。各省（区、市）有关部门要认真梳理本（běn）区域内信用等级（jí）较高的家政企业，按（àn）要求将名单反馈国（guó）家有关部委。各有关部委对（duì）信（xìn）用等级较高（gāo）的企（qǐ）业（yè）减少监管频次，提供融资、租赁、税（shuì）收等守信便利（lì）服务。（责任部（bù）门（mén）：商务部、发展改革委（wěi）、公安部（bù）、人民银行、税务总局（jú）、银保监会，各地有关部门）
（七（qī））加强诚信宣传。各省（区（qū）、市）有关部门要广（guǎng）泛利用新闻媒体、门户网站、社交平台等（děng）媒介，宣传报道（dào）家政（zhèng）服务领域信用建设的重要性和（hé）工（gōng）作（zuò）进展，宣传推荐诚信典型，曝光失信行为。依托家（jiā）政（zhèng）劳务输（shū）出基（jī）地，加大对参（cān）训家政服务员诚信意识（shí）和职业道（dào）德的宣（xuān）传（chuán）和教育（yù）。在“全国诚信兴（xìng）商宣（xuān）传（chuán）月”中推广（guǎng）家政服务行业信用（yòng）建设（shè）典（diǎn）型做法。结合家政服务行业试点（diǎn）示范（fàn）和典型案例遴选工作，开展“诚信家政建设（shè）万里（lǐ）行”主题宣传活动（dòng）。（责任（rèn）部（bù）门：商（shāng）务部、发展改革委、公安部、人民银行（háng）、税务（wù）总局、银保监会（huì），各（gè）地有关部门）
四、工作要（yào）求
（一）加（jiā）强组织（zhī）领导。各省（区、市）有关部门要高（gāo）度重视家政（zhèng）服务领域信（xìn）用建设工作，将其作为履职尽责的重要抓手，作为保（bǎo）障和改善民生的重（chóng）要途径，作（zuò）为（wéi）实现家政（zhèng）服务业（yè）高（gāo）质量发展和满足人民群众美好生（shēng）活需（xū）要的重要任（rèn）务（wù），强化（huà）责任意识，加强（qiáng）组织领导，加（jiā）大工（gōng）作力度，将工作落（luò）到（dào）实（shí）处。
（二）强化统（tǒng）筹协调。各省（区（qū）、市）有关部门要（yào）建立工作（zuò）机制，形成工作合力，调（diào）动（dòng）社会力量广（guǎng）泛参与，全面推进家政服（fú）务领域（yù）信用建设（shè）工作。各地家（jiā）政行业协（xié）会、家政企业、家政诚信联盟（méng）、第三方信用服（fú）务机构和（hé）大数据机构建立多方沟通机（jī）制（zhì），统筹各方力量，构建良好外围诚信环境。
（三（sān））做好监督管理。国家发展改革委、商务部会同公安部、人（rén）民银行、税务总局、市场监管总局、银保（bǎo）监会联（lián）合督促指导各地做好家政领域信用建设工作，对工作落实不到位的地方进行（háng）约谈，问题突出的在全国范围内通报。
国家发展（zhǎn）改革委办公厅
商（shāng）务部办公厅
公安部办公厅
人民银行办公厅
税务总局办（bàn）公厅
市场监管总局办公厅（tīng）
银保监（jiān）会办（bàn）公厅
2019年8月29日
长沙家（jiā）政（zhèng）、保姆、月嫂、护工、保洁等服务（wù）专业家政服务（wù）：湖南leyu.乐鱼和金海（hǎi）家政
7×12小时（shí） 服务热线（xiàn）：13308480158 刘老师
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